• 调整经济结构迫切需要企业转型升级。近几年来,各级政府为促进企业转型升级出台了不少政策措施,包括:设立转型升级专项资金项目,评选创新示范企业、智慧建设重点示范工程,下达年度重点技术创新项目计划、智能化改造项目实施计划等等。综合评价这些政策措施,虽然起到了一定的引领作用,但总的来看政策精准度不强、效率不高、覆盖面不广。究其原因,在于政府很难真正了解企业真实的发展状况和发展需要,也很难准确把握市场的变化,以行政方式“外行指导内行”,不但浪费了行政资源、容易滋生腐败,也有可能破坏企业公平竞争的发展环境。行业协会、商会是同行企业自己的组织,能够深刻而敏锐地察觉到所处行业的生存状态、存在问题、潜在危险和发展前景,对行业内不同企业的管理水平、技术储备和核心竞争力水平等情况非常熟悉。但在现实中,却往往被排除在促进企业转型升级的制度设计之外,难以发挥特有的优势。在引导参与企业转型升级的过程中,应该让行业协会、商会走上前台,政府鼓励这些组织发挥主导作用,规范他们的组织行为。因此建议:将政府评价企业或影响企业发展方向的行政行为,逐步转移给行业协会、商会。转变政府职能的关键就是将“市场的事交给市场去做”。当前可以考虑选择一些经济发展基础较好的地区进行试点。将政府安排的转型升级资金等涉企资金项目的申报、评价、发放工作,各级各类涉企评优奖励工作,企业评价、产品评价、认证等工作转移给相关行业的行业协会、商会执行,政府做好监督和规范工作。在制定重点技术创新计划、智能化改造项目计划等有关企业转型升级计划时,可以采用委托研究或购买服务等方式,由行业协会商会起草计划草案,经政府有关部门确认后颁布执行。部分具备条件的地区,还可以赋予行业协会一定的执法权,规范行业内企业违反行规的行为。精心设计和完善行业协会、商会的评价机制。首先,对全国各级各类的行业协会商会进行清查。其次,根据清查结果,对行业协会、商会进行评价,制定某一时间段内的政府授信行业协会、商会目录,并将授信标准和授信结果向社会公示。第三,对具体工作流程进行设计,制定可操作的法律法规和政策措施,保持授信行业协会、商会或第三方中介组织的有效流动,通过按不同时间阶段授信、同时授信不同的社会组织、鼓励中介组织市场竞争等方式,促进行业协会商会健康发展。经过多年的努力,通过市场竞争和政府培育,力求依托行业协会商会,建立起行业内的“标准普尔”性质的社会组织,提供全社会认可的专业服务,建立起具有国际水准的行业评价品牌。建立行业协会商会信用评价、信息保密和失信惩戒机制,加强政府对行业协会商会的监督与管理。政府以行业协会、商会提供的数据信息为依据制定行业政策,应签订保密协议。一旦出现行业协会商会失信、造假、泄密等行为,造成政府和社会损失,应启动惩戒机制。除相应的法律程序之外,可以考虑将相应行业协会商会或者企业列入政府制定的失信黑名单,将责任人员列入失信人员黑名单,并向社会公布,让失信者为其行为付出代价。

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协会简介

四川省川联美容美发协会简介

四川省川联美容美发协会是经业务主管单位: 四川省工商业联合会2015年04月批准, 社会团体登记机构: 四川省民政厅2015年06月登记注册并批准成立的省级一级法人社会团体行业组织。以”拥护党的统一领导、执行党的纲领、加强党的基层组织建设”为重任; 引领行业发展,加强行业自律,团结行业同仁,发展会员,创五好协会组织为工作主方向; 带领行业创立美容美发化妆品行业民族品牌,铸造美容美发化妆品行业辉煌为己任;做好”纽带”和”桥梁”的作用,当好政府的助手,做好企业的参谋,为我省经济建设、美容美发化妆品行业的发展加油助力,为和谐社会的建设、百姓幸福生活指数做出积极的贡献 。

协会设有秘书处、五个专业委员会和两个中心。秘书处下设办公室、会员部、发展部、信息部和财务部;五个专业委员会为:管理委员会、产业委员会、文化产业委员会、旅游服务产业委员会、产品开发委员会;两个中心:产业人才培训中心、健康管理评估中心。

协会的宗旨:遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,加强美容美发行业之间的沟通协调,强化行业自律,开展理论研讨和交流培训,促进美容美发行业的健康发展。

协会业务范围为:(一)制定行规、行约,建立行业自律机制,引导行业规范自我行为,促进公平竞争,维护行业整体利益;

(二)开展调查研究,为政府部门制定方针、政策提供参考;

(三)开展学术研究,关注行业动态,抓好信息发布,适时推广新项目、新技术、新成果、新产品以及潮流趋势;

(四)举办技艺、技能比赛,演示以及美发美容用品和相关产品的展览会、博览会、推广介绍会等;

(五)组织讲座、研讨、交流、培训;收集整理省内外有关专业资料;

(六)反映会员愿望,维护会员合法权益,为会员提供相关服。

协会的会员企业已经涵盖了投资融资、医疗保健、机械制造、养老地产、文化旅游、教育培训等多个领域,会员单位已覆盖了全省各市(州)。目前,协会有会员单位70多家。省、市各界老领导、国内外专家学者顾问团10余人。

协会自筹备成立以来,坚持以产业联动为抓手、项目推进为举要、服务会员为核心,开展了“抓基层、打基础、谋发展”的各项工作,取得了良好的社会效益和经济效益。

 

四川省川联美容美发协会的发展和服务将立足四川、面向全国、走向世界。

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